📈
§ 29. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь
Проект «Копилка историка»
Раздел V • 1990-е гг. — начало XXI в.

§ 29. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь

Проследите, как Республика Беларусь преодолевала кризис первой половины 1990-х гг., каким образом формировалась социально ориентированная модель развития и какую роль в определении социально-экономических приоритетов играли Всебелорусские народные собрания.

1994 г. — стратегия экономического развития1996 г. — I Всебелорусское народное собраниеСоциально ориентированная экономика
1

Экономический кризис первой половины 1990-х гг.

С распадом СССР белорусские предприятия утратили источники необходимого сырья и рынки сбыта продукции. Нарушились экономические связи между бывшими советскими республиками, себестоимость белорусской продукции значительно возросла, что привело к сокращению промышленного и сельскохозяйственного производства.

>60%жителей республики в 1994 г. оказались за чертой прожиточного минимума
>2200%темпы инфляции в стране превысили этот показатель
Разрыв связейутрата источников сырья и рынков сбыта после распада СССР
Спадсокращение промышленного и сельскохозяйственного производства
Причины и последствия кризиса
  • Утрата источников сырья и рынков сбыта продукции.
  • Нарушение экономических связей между бывшими советскими республиками.
  • Значительный рост себестоимости белорусской продукции, сокращение производства.
  • Резкое снижение доходов населения и обесценивание денежных сбережений.
Что искало государство?
  • Приоритетное направление — восстановление хозяйственных связей между бывшими советскими республиками на новой рыночной основе.
  • Программа перехода от командно-административной системы управления народным хозяйством к рыночной экономике.
Почему распад СССР так сильно повлиял на белорусскую экономику?
Белорусские предприятия утратили источники необходимого сырья и рынки сбыта своей продукции, а экономические связи между бывшими советскими республиками нарушились. Поэтому себестоимость продукции значительно возросла, а промышленное и сельскохозяйственное производство сократилось.
2

Переход к рыночным отношениям

В начале 1990-х гг. проявлениями рыночных отношений в Беларуси стали введение свободных цен на подавляющее большинство товаров и услуг, разрешение аренды и индивидуальной трудовой деятельности, становление предпринимательских, банковских и коммерческих структур.

Свободные цены

Были введены свободные цены на подавляющее большинство товаров и услуг.

Предпринимательство

Разрешены аренда и индивидуальная трудовая деятельность, становились предпринимательские, банковские и коммерческие структуры.

Национальные деньги

Во время распада общесоветской денежной системы были введены в обращение денежные купюры Национального банка Республики Беларусь; в народе они получили название «зайчики».

Приватизация

Началось разгосударствление: переход имущества из государственной собственности в частную или коллективную.

Приватизация — разгосударствление, переход имущества из государственной собственности в частную или коллективную.
3

Белорусская модель социально-экономического развития

Начиная с 1994 г. реализовывалась стратегия экономического развития, ориентированная на восстановление позиций Беларуси, достигнутых еще в советское время. Ставка была сделана на сохранение крупных промышленных предприятий и колхозов, действовавших со времен СССР, и их государственное финансирование.

Государственное финансирование

Сохранялись крупные промышленные предприятия и колхозы времен СССР, их финансировало государство.

Сосуществование секторов

В социально ориентированной экономике сосуществуют государственный и частный секторы.

Регулирование

Главным образом использовалась система определения государством плановых социально-экономических показателей и регулирования цен.

Благосостояние народа

Под руководством Президента А. Г. Лукашенко реализовывалась политика, направленная на улучшение благосостояния народа.

Сущность модели: в программе Правительства 1997 г. национальной моделью развития определена социально ориентированная рыночная экономика, призванная сочетать преимущества рыночной конкуренции и эффективной системы социальной защиты, идеи рыночного саморегулирования и государственного управления. Государство играет определяющую роль в регулировании экономических процессов.
Структурная проблема

Зависимость от импорта

Структура промышленности традиционно ориентирована на выпуск машин и оборудования в общехозяйственной системе бывшего СССР, а собственных сырьевых ресурсов в республике недостаточно. Нефть, газ и комплектующее оборудование приходилось ввозить (импортировать).

Расходы
≈40%

В среднем такая доля расходов на импорт закладывалась в стоимость каждого белорусского товара.

Почему модель называется социально ориентированной?
В такой модели сосуществуют государственный и частный секторы, а государство играет определяющую роль в регулировании экономических процессов и формировании условий для обеспечения потребностей населения. Политика направлена на улучшение благосостояния народа и защиту его интересов.
4

Всебелорусские народные собрания и приоритеты развития

На Всебелорусских народных собраниях 1996—2016 гг. ставились главные задачи и принимались программы социально-экономического развития страны.

1996
I ВНС

Рост экспорта белорусских товаров, строительство жилья для городского и сельского населения, обеспечение людей продуктами питания.

2001
II ВНС

Цель — повышение благосостояния народа и приближение уровня жизни к уровню экономически развитых европейских государств. Девиз «За сильную и процветающую Беларусь!»

2006
III ВНС

Девиз «Государство для народа»: рост качества жизни, Директива Президента о дебюрократизации госаппарата, возрождение и развитие села, агрогородки.

2010
IV ВНС

Рост благосостояния на основе конкурентоспособности национальной экономики; Директива Президента о развитии предпринимательской инициативы.

2016
V ВНС

Переход к опережающей стратегии развития; приоритет — развитие человеческого потенциала.

Принцип Директивы Президента 2010 г.: «конкуренция — всюду, где возможно, государственное регулирование — там, где необходимо».
5

Результаты, человеческий потенциал и трудовые достижения

Выполнение программы вывело республику на путь экономического роста, темпы которого превышали показатели ведущих стран СНГ. За исключительные заслуги в социально-экономическом развитии страны ряд граждан удостоен звания Героя Беларуси.

2005 г.

Лидер в СНГ

Беларусь стала лидером в СНГ по производству мяса, молока и картофеля на душу населения.

2018 г.
53-е место

По версии ООН Беларусь заняла 53-е место среди 189 стран по индексу развития человеческого потенциала и вошла в группу стран с высоким уровнем развития.

Приоритет

Человеческий потенциал

Повышение благосостояния, рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни, обеспечение качества здравоохранения и образования.

Итог: разработка и реализация белорусской модели социально-экономического развития учитывают существование товарно-денежных рыночных отношений и необходимость сохранения их государственного регулирования с целью защиты интересов населения.
Павел Мариев (род. в 1938 г.)

Генеральный директор производственного объединения «БелАЗ»; завод изготовил самый большой в мире самосвал грузоподъемностью 450 тонн.

Михаил Высоцкий (1928—2013)

Генеральный конструктор по автомобильной технике; связан с разработкой компоновки «кабина над двигателем», реализованной в МАЗ-500.

Петр Прокопович (род. в 1942 г.)

Председатель правления Национального банка Республики Беларусь; внес вклад в регулирование темпов социально-экономического развития.

Михаил Карчмит (1949—2004)

Председатель СПК «Агрокомбинат „Снов“» Несвижского района; первый Герой Беларуси среди аграриев.

Александр Дубко (1938—2001)

Руководил колхозом-комбинатом «Прогресс» в 1972—1995 гг., затем возглавлял Гродненский облисполком.

Василий Ревяко (род. в 1948 г.) и Виталий Кремко (1941—2009)

Руководители сельскохозяйственных предприятий Гродненского района («Прогресс-Вертелишки» и «Октябрь»), Герои Беларуси.

T

Ключевые понятия

Нажмите на термин, чтобы раскрыть определение.

Приватизация
Разгосударствление, переход имущества из государственной собственности в частную или коллективную.
Социально ориентированная экономика
Модель экономического развития, при которой сосуществуют государственный и частный секторы экономики, а государство играет определяющую роль в регулировании экономических процессов и формировании условий для обеспечения потребностей населения.
Импорт
Ввоз в страну товаров, сырья, оборудования из-за рубежа; в Беларуси так приобретались нефть, газ, комплектующее оборудование.
Человеческий потенциал
Повышение благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжительности жизни, обеспечение качества здравоохранения и образования.
Свободные цены
Цены, введенные в начале 1990-х гг. на подавляющее большинство товаров и услуг как проявление рыночных отношений.
«Зайчики»
Народное название денежных купюр Национального банка Республики Беларусь, введенных в обращение в начале 1990-х гг.
D

Ключевые даты

Начало 1990-х гг.
Введение свободных цен, разрешение аренды и индивидуальной трудовой деятельности, начало приватизации; ввод в обращение национальных денежных купюр («зайчиков»).
1994 г.
Более 60 % жителей республики оказались за чертой прожиточного минимума; начала реализовываться стратегия экономического развития, ориентированная на восстановление советских позиций.
1996 г.
Первое Всебелорусское народное собрание: рост экспорта, жилье, обеспечение продуктами питания.
1997 г.
В программе Правительства национальной моделью определена социально ориентированная рыночная экономика.
2001 г.
Второе Всебелорусское народное собрание: цель — повышение благосостояния народа; девиз «За сильную и процветающую Беларусь!»
2005 г.
Беларусь — лидер в СНГ по производству мяса, молока, картофеля на душу населения.
2006 г.
Третье Всебелорусское народное собрание: девиз «Государство для народа», Директива Президента о дебюрократизации государственного аппарата.
2010 г.
Четвертое Всебелорусское народное собрание; Директива Президента о развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности.
2016 г.
Пятое Всебелорусское народное собрание: переход к опережающей стратегии развития.
2018 г.
Беларусь заняла 53-е место среди 189 стран мира по индексу развития человеческого потенциала.
P

Личности

Павел Лукьянович Мариев (род. в 1938 г.)

Герой Беларуси, генеральный директор производственного объединения «БелАЗ».

Михаил Степанович Высоцкий (1928—2013)

Герой Беларуси, генеральный конструктор по автомобильной технике Республики Беларусь; под его руководством создано шесть поколений магистральных автопоездов.

Петр Петрович Прокопович (род. в 1942 г.)

Герой Беларуси, председатель правления Национального банка Республики Беларусь.

Михаил Афанасьевич Карчмит (1949—2004)

Первый Герой Беларуси среди представителей аграрной сферы, председатель СПК «Агрокомбинат „Снов“»; хозяйство впервые в республике достигло урожая 83,2 ц зерновых с гектара.

Александр Иосифович Дубко (1938—2001)

Герой Социалистического Труда, в 1972—1995 гг. возглавлял колхоз-комбинат «Прогресс», затем — Гродненский облисполком; Герой Беларуси (посмертно).

Василий Афанасьевич Ревяко (род. в 1948 г.)

Герой Беларуси, председатель СПК «Прогресс-Вертелишки» Гродненского района; возглавил предприятие после А. Дубко.

Виталий Ильич Кремко (1941—2009)

Герой Беларуси, председатель сельскохозяйственного предприятия «Октябрь» Гродненского района, возглавлял его 25 лет.

✓

Основные выводы

  1. Распад СССР вызвал экономический кризис. Предприятия утратили источники сырья и рынки сбыта, выросла себестоимость, сократилось производство, резко снизились доходы; в 1994 г. более 60 % жителей оказались за чертой прожиточного минимума.
  2. В начале 1990-х гг. проявились рыночные отношения. Появились свободные цены, аренда, индивидуальная трудовая деятельность, предпринимательские, банковские и коммерческие структуры, национальные денежные купюры, началась приватизация.
  3. С 1994 г. реализовывалась стратегия, ориентированная на восстановление позиций советского времени. Ставка была сделана на сохранение крупных предприятий и колхозов и их государственное финансирование.
  4. Национальной моделью определена социально ориентированная рыночная экономика. Она сочетает преимущества рыночной конкуренции и социальной защиты; государство играет определяющую роль в регулировании экономических процессов.
  5. Экономика зависит от импорта. Из-за дефицита собственных сырьевых ресурсов в стоимость белорусских товаров закладывалось в среднем около 40 % расходов на импорт.
  6. Всебелорусские народные собрания 1996—2016 гг. определяли задачи и программы развития. Среди них рост благосостояния народа, дебюрократизация, развитие села, конкурентоспособность экономики, развитие человеческого потенциала.
  7. Выполнение программы вывело республику на путь экономического роста. Его темпы превышали показатели ведущих стран СНГ; в 2018 г. Беларусь заняла 53-е место среди 189 стран по индексу развития человеческого потенциала.
  8. Итог: белорусская модель учитывает существование товарно-денежных рыночных отношений и необходимость сохранения их государственного регулирования с целью защиты интересов населения.
★

Ментальная карта и презентация

Материалы расположены после основных выводов.

▶

Видео по теме

?

Викторина

10 вопросов для самопроверки.

Открыть / свернуть викторину
1. Что стало причиной экономического кризиса в Беларуси в первой половине 1990-х гг.?
С распадом СССР белорусские предприятия утратили источники необходимого сырья и рынки сбыта продукции.
2. Какой показатель темпов инфляции в стране был превышен в период кризиса?
Темпы инфляции в стране превысили 2200 %.
3. Какова роль государства в социально ориентированной экономике?
В такой модели сосуществуют государственный и частный секторы, а государство играет определяющую роль в регулировании экономических процессов.
4. Что означает приватизация?
Приватизация — разгосударствление, переход имущества из государственной собственности в частную или коллективную.
5. На чем была основана стратегия экономического развития, реализовывавшаяся с 1994 г.?
Ставка была сделана на сохранение крупных промышленных предприятий и колхозов, действовавших со времен СССР, и их государственное финансирование.
6. Какие задачи были поставлены на первом Всебелорусском народном собрании в 1996 г.?
В 1996 г. главными задачами были рост экспорта белорусских товаров, строительство жилья для города и села, обеспечение людей продуктами питания.
7. Какая стратегическая цель была определена на втором Всебелорусском народном собрании в 2001 г.?
Целью стали повышение благосостояния народа и приближение уровня его жизни к уровню экономически развитых европейских государств; девиз — «За сильную и процветающую Беларусь!».
8. Какой принцип предусматривала Директива Президента, принятая после четвертого Всебелорусского народного собрания в 2010 г.?
Директива «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности» предусматривала именно такой принцип.
9. Какое место заняла Беларусь в 2018 г. по индексу развития человеческого потенциала среди 189 стран?
По версии ООН в 2018 г. Беларусь заняла 53-е место и вошла в группу стран с высоким уровнем развития.
10. Кто из Героев Беларуси был председателем правления Национального банка Республики Беларусь?
Петр Прокопович стал Героем Беларуси, будучи председателем правления Национального банка Республики Беларусь.
Готово

Загрузка прогресса…

↑