Референдум 24 ноября 1996 г. и изменения Конституции
По Конституции, принятой 15 марта 1994 г., Верховный Совет был единственным законодательным органом, Президент (выборы состоялись в 1994 г.) — главой государства и исполнительной власти, а судебная власть была представлена судами, в том числе Конституционным Судом. В середине 1990-х гг. взаимоотношения между президентской и парламентской ветвями власти потребовали более четкого разграничения. Важную роль в уточнении статей Конституции сыграл республиканский референдум 24 ноября 1996 г.
Народ — единственный источник власти, поэтому по предложению Президента Верховный Совет обратился непосредственно к народу. Вынесены проект Президента и проект части депутатов.
Предусматривал расширение полномочий главы государства.
Не предусматривал должность Президента и предлагал возврат к парламентской республике.
За новую редакцию Конституции, предложенную Президентом, проголосовало 70,5 % от общего числа избирателей.
Основы государственного устройства Республики Беларусь
По Конституции с изменениями и дополнениями, принятыми на референдуме 24 ноября 1996 г., система власти включает Президента, двухпалатный Парламент, Правительство и независимые суды.
Глава государства, гарант Конституции, прав и свобод гражданина; гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Беларусь в отношениях с другими государствами, принимает меры по охране суверенитета, национальной безопасности и территориальной целостности, координирует органы власти.
Парламент — представительный и законодательный орган; обсуждает и принимает законы, регулирующие важнейшие сферы жизни. Состоит из Палаты представителей и Совета Республики.
Правительство осуществляет исполнительную власть; подчинено Президенту и ответственно перед Парламентом.
Судебная власть принадлежит судам и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной власти. Конституционный Суд контролирует соответствие законов Конституции.
Прямое избрание
Депутатов избирает все население республики, обладающее избирательными правами, по избирательным округам.
Территориальное представительство
Члены избираются от областей и г. Минска, а также назначаются Президентом.
Президентские выборы 2001—2015 гг. и республиканский референдум 2004 г.
В 2001, 2006, 2010 и 2015 гг. проходили президентские выборы, на каждых из которых большинство избирателей поддержало А. Г. Лукашенко. Республиканский референдум 17 октября 2004 г. изменил статью 81 Конституции.
Основы идеологии белорусского государства
Идеология белорусского государства — совокупность идей и идеалов, отражающих национально-исторические традиции и ценности современной белорусской нации как политического сообщества, имеющего собственную суверенную государственность.
Конституция Республики Беларусь.
Принцип разделения власти и народовластие.
Социально ориентированная модель экономического развития.
Общенациональная (национально-государственная) идея: осознание народом своей государственности и первичность национальных интересов.
Исторические (X—XIX вв.) и национальные (XX в.) формы белорусской государственности. Геополитическая основа — нейтралитет, международное сотрудничество и национальная безопасность.
Политические партии, общественные объединения, гражданское общество и религия
Общественно-политическая жизнь складывается не только из государственных институтов, но и из партий, молодежных и детских организаций, местного самоуправления, СМИ, семьи и религиозных общин.
По состоянию на 1 января 2018 г. в Беларуси зарегистрировано 15 политических партий, среди них Коммунистическая партия Беларуси, Либерально-демократическая партия, «Белорусская социал-демократическая Грамада», партия БНФ. Большинство партий значительного влияния на политическую жизнь страны не имеют.
Республиканское общественное объединение — одна из наиболее массовых общественных организаций. Цель — содействовать общественному согласию в деле построения независимой, сильной и процветающей Беларуси, социально справедливого общества, основанного на приоритетности национальных интересов, патриотических и нравственно-духовных ценностях.
Белорусский республиканский союз молодежи — преемник лучших традиций комсомола Беларуси и самое крупное объединение молодежи. Цель — создание условий для всестороннего развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала.
Массовое детское общественное объединение; помогает каждому пионеру стать гражданином, приносить пользу себе, семье, Родине. Принципы: дело, добро, Родина, справедливость.
Тип взаимоотношений государства и общества, при котором права граждан защищены законом, а власть передает часть своих функций местным органам самоуправления. Элементы: партии, общественные организации, местное самоуправление, СМИ, семья.
Каждый гражданин вправе самостоятельно определять отношение к религии. Первое место по количеству верующих и приходов занимает Белорусская Православная Церковь; активно действуют римско-католическая, униатская, протестантские конфессии, иудаизм и ислам. В стране нет конфликтов на религиозной почве.
Ключевые понятия
Нажмите на термин, чтобы открыть определение.
Правовое государство
Разделение власти
Национальное собрание
Всебелорусское народное собрание
Идеология белорусского государства
Гражданское общество
Ключевые даты
Личности и общественные фигуры
Первый Президент Республики Беларусь (избран в 1994 г.). Предложенная им новая редакция Конституции поддержана на референдуме 1996 г. (70,5 %); избран на второй срок в 2001 г., затем в 2006, 2010, 2015 гг.; в 2004 г. на референдуме решался вопрос об его участии в выборах.
Митрополит Минский и Слуцкий; с 1978 г. возглавлял Белорусскую Митрополию, с 1989 г. — Патриарший Экзарх всея Беларуси. За вклад в духовное возрождение белорусов, укрепление дружбы между народами и развитие межконфессионального диалога удостоен звания «Герой Беларуси».
Митрополит Минский и Заславский, Патриарший Экзарх всея Беларуси; с 2013 г. возглавляет Белорусскую Православную Церковь.
Основные выводы
- Референдум 24 ноября 1996 г. сыграл важную роль в уточнении статей Конституции о разделении власти. За Конституцию 1994 г. с изменениями и дополнениями, предложенными Президентом, проголосовало 70,5 % от общего числа избирателей; День независимости перенесен на 3 июля.
- Принцип разделения власти реализован через законодательную, исполнительную и независимую судебную власть. Законодательную власть осуществляет Парламент — Национальное собрание из Палаты представителей и Совета Республики, исполнительную — Правительство, судебную — суды.
- Президент — глава государства и гарант Конституции, прав и свобод гражданина. Он занимает особое место в системе разделения властей как своего рода арбитр и имеет право законодательной инициативы.
- Всебелорусские народные собрания с 1996 г. — особая форма народовластия. На них обсуждаются результаты социально-экономического развития и утверждаются планы на следующий пятилетний срок.
- Президентские выборы 2001, 2006, 2010, 2015 гг. завершались победой А. Г. Лукашенко. На референдуме 17 октября 2004 г. из статьи 81 Конституции исключено ограничение двумя президентскими сроками.
- Идеология белорусского государства опирается на Конституцию, разделение власти и народовластие, социально ориентированную модель экономики. Ее основу составляют также общенациональная идея, социальная справедливость, исторические формы государственности, нейтралитет и международное сотрудничество.
- Элементы гражданского общества — партии, общественные организации, местное самоуправление, СМИ, семья. На 1 января 2018 г. в Беларуси зарегистрировано 15 партий; среди массовых объединений — «Белая Русь», БРСМ, пионерская организация. Свобода вероисповедания гарантирована Конституцией.
- Становление правового государства происходило путем реализации принципа разделения власти. Особенностью общественно-политической жизни стало утверждение президентской формы государственного правления.
Ментальная карта и презентация
Материалы расположены после основных выводов.
Видео по теме
Викторина
10 вопросов для самопроверки.