§ 48. Республика Беларусь в мире — История Беларуси в контексте всемирной истории, 11 класс

1

Геополитическое положение Беларуси

Внешняя политика Беларуси формируется исходя из её геополитического положения — территории и географического расположения государства.

Пять соседей без споров. Беларусь граничит с пятью государствами — Россией, Украиной, Польшей, Литвой и Латвией. Ни с одним из них у неё нет территориальных споров.
Граница с НАТО и ЕС. После расширения НАТО на восток и приёма новых членов в Европейский союз Беларусь стала граничить с этими крупнейшими объединениями западных государств.
Транспортный коридор. Через Беларусь проходят удобные транспортные пути. Они связывают Россию и азиатские страны с государствами Центральной и Западной Европы.
Союзный щит. Россия отводит Беларуси одну из важнейших ролей в обеспечении своей безопасности. В свою очередь Беларусь имеет надёжный союзный щит от возможных угроз со стороны стран НАТО.

Карта Республики Беларусь: области и соседние государства

❓ Каковы преимущества и недостатки геополитического положения Беларуси?

Преимущества: транзитное положение между Россией, Азией и Европой, отсутствие территориальных споров, союзнические отношения с Россией. Недостатки: прямые границы с НАТО и ЕС, что делает страну объектом давления и требует надёжной защиты.

2

Многовекторный характер внешней политики

Беларусь — суверенное европейское государство, которое проводит самостоятельную, миролюбивую внешнюю политику, руководствуясь национальными интересами.

Принцип

Многовекторность с независимости

С обретения независимости Беларусь называет свою внешнюю политику многовекторной. Однако значимость разных направлений для неё не одинакова.

Главное

Россия и Китай

Стратегическое значение имеют отношения с Россией — главным экономическим партнёром и ключевым военно-политическим союзником. Такое же значение имеет Китай: у двух стран общая позиция по основным международным вопросам, они сотрудничают в торговле и образовании.

ЕС

Европейский союз

В начале XXI в. Европейский союз был вторым торговым партнёром Беларуси после России. Однако санкции стран ЕС в начале 2020-х гг. привели к снижению взаимной торговли.

«Глобальный Юг»

Азия, Африка, Латинская Америка

После санкций Беларусь заместила долю торговли с ЕС рынками Азии, Африки и Латинской Америки. Сотрудничество с «глобальным Югом» будет продолжаться.

Экономика

Многовекторность из экономики

Беларусь — экспортоориентированная страна: она продаёт больше, чем потребляет из произведённого. Поэтому, по словам А. Г. Лукашенко, «экономика диктует нашу многовекторность».

Схема учебника «Основные векторы внешней политики Республики Беларусь» и диаграмма объёма внешней торговли (1995 и 2024 гг.)

Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко и Президент Российской Федерации В. В. Путин

А. Г. Лукашенко и Председатель КНР Си Цзиньпин

«Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств».Конституция Республики Беларусь, ст. 18

Объём внешней торговли Республики Беларусь, млрд долларов

Показатель	1995 г.	2024 г.
Экспорт товаров	4,8	40,3
Импорт товаров	5,6	45,7
Экспорт услуг	1,0	9,9
Импорт услуг	0,6	6,5

❓ Как изменилось соотношение экспорта и импорта товаров и услуг с 1995 по 2024 г.?

Торговля выросла в 8–11 раз. Товаров по-прежнему ввозится больше, чем вывозится (45,7 против 40,3 млрд), а экспорт услуг заметно превышает их импорт (9,9 против 6,5 млрд).

3

Участие Беларуси в интеграционных процессах

Беларусь — активный участник интеграционных процессов на постсоветском пространстве; в 2020-е гг. — также в ШОС и БРИКС.

8 декабря 1991 г.
Беларусь стала одной из основательниц СНГ: соглашение подписали главы России, Украины и Беларуси, а 21 декабря его поддержали ещё восемь бывших республик СССР. Зона свободной торговли СНГ — рынок более чем 280 млн человек, и Беларусь добивается в Содружестве максимальной экономической интеграции и социальных гарантий гражданам.
1995–2012 гг.
В 1995 г. президенты России, Беларуси и Казахстана подписали договор о Таможенном союзе, позже к нему присоединились Кыргызстан и Таджикистан. На его основе в 2000 г. создали ЕврАзЭС, а с 1 января 2012 г. начало действовать Единое экономическое пространство.
8 декабря 1999 г.
Беларусь и Россия подписали Договор о создании Союзного государства. Партнёрство строится на безусловном сохранении суверенитета и территориальной целостности и на общем пространстве в экономике, социальной сфере, науке и технике, обороне, культуре и информации.
2002 г.
Создана ОДКБ — Беларусь, Россия, Армения (в 2024 г. заморозила участие), Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Организация объединяет их для сотрудничества во внешнеполитической, военной и военно-технической сферах и борьбы с международным терроризмом и другими угрозами.
2010 и 2024 гг.
ШОС создали в 2001 г. КНР, Россия, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан, Беларусь стала её партнёром по диалогу в 2010 г., а полноправным членом — в 2024 г. Членство открывает рынки Азии и сотрудничество против терроризма, экстремизма и организованной преступности.
2014–2015 гг.
В 2014 г. в Астане подписали договор о Евразийском экономическом союзе, который работает с 1 января 2015 г. ЕврАзЭС и ЕАЭС открыли белорусской промышленности рынки сбыта, и Беларусь выступает за зоны свободной торговли ЕАЭС с третьими странами.
Ноябрь 2024 г.
Беларусь официально стала страной-партнёром БРИКС — объединения крупных динамично развивающихся стран, на которые приходится около трети мирового ВВП и 45 % населения планеты. Партнёрство даёт доступ к ресурсам, технологиям и совместным проектам, новые возможности для торговли и инвестиций.

Государства — участники СНГ на карте (синим)

8 декабря 1999 г.: А. Г. Лукашенко и Президент России Б. Н. Ельцин подписывают Договор о создании Союзного государства

ОДКБ сегодня В ОДКБ шесть государств: Беларусь, Россия, Армения, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Армения в 2024 г. заморозила своё участие в организации.

❓ Что даёт Беларуси членство в ЕАЭС и ШОС?

ЕАЭС — свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы и рынки сбыта для белорусской промышленности; ШОС — перспективы освоения рынков Азии и площадку для сотрудничества против терроризма, экстремизма и организованной преступности.

4

Деятельность Республики Беларусь в международных организациях

Беларусь с самого начала подтвердила приверженность принципам Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека.

ООН	В 1992 г. в Минске открылось представительство ООН. Белорусская делегация участвует в сессиях Генеральной Ассамблеи и ЭКОСОС.
Разоружение	Беларусь — инициатор резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной и Восточной Европе. Она поддерживает запрет новых видов оружия массового уничтожения и борьбу с терроризмом.
Против торговли людьми	В 2005 г. на мировом саммите ООН А. Г. Лукашенко выдвинул инициативу борьбы с торговлей людьми. На её основе в 2010 г. Генеральная Ассамблея приняла Глобальный план действий.
Вступление в ОБСЕ	В 1992 г. Беларусь первой из стран СНГ подписала Заключительный акт СБСЕ и Парижскую хартию для новой Европы и стала членом ОБСЕ. В 1999 г. в Стамбуле А. Г. Лукашенко подписал Хартию европейской безопасности.
Признание и охлаждение	В 2003 г. ПА ОБСЕ признала Национальное собрание полноценным парламентом, и межпарламентский диалог расширился. ОБСЕ высоко оценила усилия Беларуси по мирному урегулированию украинского кризиса, но после 2020 г. отношения ухудшились.

Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко выступает на Генеральной Ассамблее ООН

❓ Какие основные направления деятельности Беларуси в международных организациях можно выделить?

Разоружение и безъядерная зона, борьба с терроризмом, борьба с торговлей людьми, участие в работе ООН и её учреждений, сотрудничество с ОБСЕ и межпарламентский диалог.

5

Попытки вмешательства иностранных государств во внутренние дела Республики Беларусь в 2020 г.

2020 г. — год масштабного кризиса из-за пандемии COVID-19 и президентских выборов, в ход которых пытались вмешаться иностранные государства.

Кризис COVID-19

Ограничения из-за пандемии COVID-19 изменили привычный образ жизни и транспортные связи, обострили международные отношения и усилили дезинтеграцию в ЕС. Последствия кризиса почувствовала и Беларусь с её открытой экономикой.

Вмешательство в выборы

Избирательная кампания проходила на фоне неоднократных попыток ряда иностранных государств и негосударственных организаций вмешаться в ход выборов. Отрабатывалась одна из форм «цветных революций», и особенно сильным было давление в информационном пространстве — на интернет-порталах и в социальных сетях.

Попытка мятежа

А. Г. Лукашенко оценил события августа 2020 г. как попытку мятежа с целью захвата конституционной власти. Итоги голосования заранее объявили незаконными, чтобы спровоцировать беспорядки, создать незаконные органы власти и от их имени просить США и ЕС о новых выборах или военном вмешательстве.

Мятеж не удался

Мятеж успеха не имел, и протестная деятельность постепенно была вытеснена за пределы страны. В ответ страны Запада стали оказывать на Беларусь политическое и экономическое давление.

Разные оценки в мире

С победой А. Г. Лукашенко поздравили Си Цзиньпин, В. В. Путин, К.-Ж. Токаев, Р. Эрдоган и другие лидеры. США и страны ЕС, напротив, приняли пакеты экономических санкций, и отношения с ними из партнёрских превратились в жёсткое противостояние.

Новый курс

Беларусь усилила интеграцию с Россией в рамках Союзного государства. Однако она остаётся открытой для диалога с Западом, прежде всего в торговле и инвестициях, и продолжает реализовывать принцип многовекторности.

Слова Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко о событиях 2020 г.

❓ Как изменилась внешняя политика Беларуси после событий 2020 г.?

Отношения с ЕС и США из партнёрских стали жёстким противостоянием из-за санкций; Беларусь усилила интеграцию с Россией, переориентировала торговлю на Азию, Африку и Латинскую Америку, вступила в ШОС и стала партнёром БРИКС, но осталась открытой для диалога с Западом.

🎒

Материалы к уроку

Видео, ментальная карта, презентация и файлы проекта «Копилка историка».

🧠 Ментальная карта

📎 Файлы к уроку

🖥️Презентация к урокуGoogle Slides ↗📄Краткий конспектPDF ↗📖Текст параграфаadu.by ↗

🌍

Когда в мире… На территории Беларуси…

События всемирной и отечественной истории рядом.

Когда в мире…2001 г. — создание Шанхайской организации сотрудничества

На территории Беларуси…2024 г. — Республика Беларусь стала полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества

📚

Термины

Нажмите на карточку, чтобы открыть определение.

Геополитическое положение

Положение государства, определяемое его территорией и географическим расположением; от него зависит внешняя политика.

Многовекторность

Внешняя политика сотрудничества с государствами в разных частях земного шара; для Беларуси её диктуют экономические интересы экспортоориентированной страны.

Союзное государство

Интеграционное объединение Беларуси и России по Договору от 8 декабря 1999 г. при безусловном сохранении суверенитета каждой стороны.

СНГ

Содружество Независимых Государств, созданное соглашением 8 декабря 1991 г.; Беларусь — одна из основателей.

ОДКБ

Организация Договора о коллективной безопасности (2002 г.; шесть государств, Армения в 2024 г. заморозила участие) для сотрудничества во внешнеполитической, военной и военно-технической сферах и борьбы с терроризмом.

ЕАЭС

Евразийский экономический союз (договор 2014 г., работает с 1 января 2015 г.) со свободой движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

ШОС

Шанхайская организация сотрудничества (2001 г.); Беларусь — полноправный член с 2024 г.

БРИКС

Межгосударственное неформальное объединение наиболее динамично развивающихся крупных стран (около трети мирового ВВП и 45 % населения); цели — экономическое сотрудничество, политические связи, реформы международных финансовых институтов.

«Цветная революция»

Смена власти через массовые протесты при поддержке извне; по оценке учебника, одна из её форм отрабатывалась в Беларуси в 2020 г.

🗓️

Даты

8 декабря 1991 г.

Соглашение о создании СНГ

1992 г.

Открыто представительство ООН в Минске; Беларусь стала членом ОБСЕ

1995 г.

Договор о создании Таможенного союза

8 декабря 1999 г.

Договор о создании Союзного государства

2002 г.

Создание ОДКБ

2010 г.

Глобальный план действий ООН по борьбе с торговлей людьми

1 января 2015 г.

Начало работы ЕАЭС

2020 г.

Выборы Президента; санкции США и ЕС

2024 г.

Беларусь — полноправный член ШОС и страна-партнёр БРИКС

👤

Личности

Александр Григорьевич Лукашенко

Президент Республики Беларусь: выдвинул инициативу борьбы с торговлей людьми (2005 г.), подписал Хартию европейской безопасности (1999 г.).

Борис Николаевич Ельцин

Президент России, вместе с А. Г. Лукашенко подписал Договор о создании Союзного государства (1999 г.).

Владимир Владимирович Путин

Президент Российской Федерации.

Си Цзиньпин

Председатель КНР.

💡

Вывод

Республика Беларусь проводит самостоятельную внешнюю политику и активно развивает сотрудничество с государствами в разных частях земного шара.
Беларусь — один из инициаторов и активный участник региональных интеграционных структур и проектов.
Вопреки недружественной санкционной политике стран коллективного Запада Беларусь вносит существенный вклад в укрепление международной безопасности и реализует принцип многовекторности.

❓

Вопросы и задания учебника

Сначала ответьте сами, потом откройте ответ.

1. Охарактеризуйте геополитическое положение Республики Беларусь. Как оно влияет на внешнюю политику?

Беларусь граничит с пятью государствами без территориальных споров, в том числе со странами НАТО и ЕС; через неё проходят транспортные пути из России и Азии в Европу. Поэтому она проводит многовекторную политику, развивает транзит и опирается на союз с Россией как надёжный щит безопасности.

2. Охарактеризуйте основные принципы и направления внешней политики. Докажите её многовекторный характер.

Принципы (ст. 18 Конституции): равенство государств, неприменение силы, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невмешательство, исключение агрессии со своей территории. Направления: Россия, Китай, ЕС, страны Азии, Африки и Латинской Америки. Многовекторность видна в участии в СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, ООН и в переориентации торговли на «глобальный Юг».

3. В состав каких межгосударственных объединений входит Беларусь? Оцените её роль в интеграционных процессах.

Союзное государство, СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС; страна-партнёр БРИКС. Беларусь — одна из основателей СНГ и Союзного государства, участвовала в создании Таможенного союза и ЕврАзЭС, выступает за зоны свободной торговли ЕАЭС с третьими странами — то есть она инициатор и активный участник интеграции.

4. Выделите основные направления деятельности Беларуси в международных организациях.

Участие в работе ООН (Генеральная Ассамблея, ЭКОСОС); разоружение и инициатива безъядерной зоны в Центральной и Восточной Европе; борьба с терроризмом; борьба с торговлей людьми (Глобальный план действий 2010 г.); сотрудничество с ОБСЕ.

5. Какие признаки «цветных революций» проявились в Беларуси в 2020 г.? Какие факторы позволили противостоять им?

По учебнику: попытки иностранных государств и организаций повлиять на выборы, сильное давление в интернете и соцсетях, заранее объявленные незаконными итоги, попытка создать альтернативные органы власти и обратиться за помощью к США и ЕС. Противостоять позволили позиция Президента и государственных институтов, поддержка большинства граждан и союзников.

6. Как изменилась внешняя политика нашей страны после событий 2020 г.?

Отношения с ЕС и США перешли в жёсткое противостояние из-за санкций; усилилась интеграция с Россией в Союзном государстве; торговля переориентирована на Азию, Африку и Латинскую Америку; Беларусь вступила в ШОС (2024 г.) и стала партнёром БРИКС, оставаясь открытой для диалога с Западом.

🎯

Тренажёр

Короткие упражнения по параграфу: ответ сразу проверяется, ошибку можно разобрать.

🕹️

Интерактивные задания

Игры Wordwall по теме параграфа.

🧭

Думай как историк

Работа с источником, причины и следствия, сравнение. Сначала ответь сам, потом сверь с образцом.

1 из 4

Работаем с историческим источником

Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств.Конституция Республики Беларусь, ст. 18

1. Какими принципами руководствуется наша страна во внешней политике? Докажите, что Беларусь проводит миролюбивую политику.

Образец ответа. Принципы: равенство государств, неприменение силы или угрозы силой, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, нормы международного права. Миролюбие подтверждают инициатива безъядерной зоны в Центральной и Восточной Европе, поддержка запрета новых видов оружия массового уничтожения, усилия по мирному урегулированию украинского кризиса, высоко оценённые ОБСЕ.

Что важно назвать:

равенство и невмешательство
неприменение силы, нерушимость границ
безъядерная зона
мирное урегулирование